參考消息網9月1日報道 日本《讀賣新聞》9月1日發表題為《要貫徹裝備採購的高效化》的報道稱為了最大限度有效利用有限的預算,必須堅持對防衛裝備採購進行改革。
  防衛省在2015財年預算概算要求中,申請將防衛預算同比增加3.5%至50545億日元(約合485.34億美元)。防衛省還提出,通過批量購買防衛裝備,可節減約1450億日元預算。
  去年12月政府將中期防衛力整備計劃(2014-2018財年)總額確定為約24.67萬億日元時,其中約有7000億日元需要通過提高裝備採購效率來實現。2014財年節減的目標是660億日元。
  安倍政府連續兩年增加防衛預算,但2014財年的增幅只有2%的水平。
  報道稱,中國國防預算僅公開的部分就接近日本的3倍,並且每年以10%以上的速度增長。今後日中之間的差距勢必會越拉越大。
  報道稱,鑒於嚴峻的財務狀況,日本不能期望防衛預算大幅增長。這樣一來,提高裝備效率的必要性就越發增大。
  防衛省準備簽訂長達7年的合同,一次性花3781億日元購買20架P-1巡邏機。比起以前分4次每次購買5架的做法,這樣可以節減約403億日元。
  雖然這需要修改《財政法》中有關長期合同最多5年的規定,但考慮到可觀的效果,應該去修改法律。
  此外,通過延長裝備定期維護間隔時間,可以節減約333億日元,通過用計算機等廉價民用品代替自衛隊專用裝備品,也可以節減約435億日元。
  報道稱,隨著軍事技術的高端化,防衛裝備的價格也越來越高,希望日本防衛省今後作出更多節減經費的努力。
  2015財年,防衛省將重組內局、陸海空幕僚監部的裝備部門和裝備設施本部,新設“防衛裝備廳”。此舉是為了實現從裝備開發到維護的一體化管理。
  有些最新裝備的開發和採購費可能會比當初的報價高。尤其是,有時候還不得不接受外國廠家的漫天要價。這就需要打破線性組織結構的弊端,提高價格談判能力,控製成本。
  近年來,裝備維護費高漲,壓縮了新裝備採購經費。有時甚至因為缺乏零部件無法維修,而導致飛機和雷達的運轉率下降。
  美英國家為了縮短零部件等待的時間、提高裝備運轉效率,越來越多地將零部件採購和管理委托給企業來做。日本也應該推廣這種方式。
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  美媒:日本放鬆武器出口禁令 交易需獲政府批准
  2014-07-21 14:10:53
  參考消息網7月21日報道 外媒稱,在日本首相安倍晉三放鬆相關出口禁令之後,日本軍事承包商正朝著武器出口邁開第一步。對於長期以來都對將科技能力轉化為武器銷售利潤持猶豫態度的日本來說,放鬆武器出口禁令是一個政治敏感的轉變。
  據美國《華爾街日報》網站7月21日報道,日本防衛省17日批准日本最大軍事承包商三菱重工業株式會社(簡稱:三菱重工)出口一款傳感器,用於美國雷神生產的防空導彈。該部門還批准了一個涉及空對空導彈技術的日英聯合研究項目。
  一周之前,安倍晉三和澳大利亞總理阿博特簽署了一項協議,將就潛艇研發展開合作。分析師們稱,通過這樁交易,澳大利亞將得以獲取一項推進技術;三菱重工業和川崎重工業公司所生產的日本潛艇就是憑藉這項技術才能在水下保持特別長的時間。
  IHS Jane駐曼谷的分析師Jon Grevatt稱,他與日本防務公司交談下來的感覺是,這些公司對於未來的可能性非常激動和期待。
  但是,報道稱,這些公司也很小心地不過於公開地表現出這種激動之情。安倍晉三近期放鬆日本軍事活動限制的舉措,以及批准有限的武器出口的決定,觸怒了像中國和韓國這樣的鄰國,這些國家將此視為日本戰後和平主義的一大倒退。
  此外,現在還不清楚日本企業可以多快明白國際武器貿易的錯綜複雜;在這個不乏競爭的行業,生意並不那麼好做。這個市場長期以來被美國、俄羅斯和西歐的公司主導,而韓國、土耳其、馬來西亞等國的武器生產商也正在努力爭取更大份額。
  京都Doshisha Business School的教授兼防務專家Yuzo Murayama稱,其他國家的人以為日本真的在開放防務行業,但事實並非如此。這將需要很長的時間。
  日本政府表示,日本武器製造商需要出口產品,以降低日本採購武器的高昂成本。分析人士稱,由於軍火行業分散、生產規模小,日本為獲得類似的武器,支付的款項有時是其他國家武裝力量所付價格的兩三倍。此外,日本基本上被排除在國際武器開發合資企業之外,這類合資企業越來越多地被用來開發複雜、昂貴的武器系統。
  日本最大的武器製造商是三菱重工,據斯德哥爾摩國際和平研究所稱,該公司2012年軍工收入為30億美元。據該研究所表示,這一收入數字是美國洛克希德-馬丁公司的十二分之一,在全球軍事承包商中僅排在第29位。
  報道稱,即便按照新的政策,日本承包商仍不得向卷入國際衝突的政權出售武器,也不得向意圖轉口軍事裝備的國家出售武器。武器出售的交易需要逐個獲得政府的批准,併在很大程度上取決於日本的公眾輿論。民調顯示,日本公眾對政策調整持懷疑態度。
  日本商業游說團體日本經濟團體聯合會防務生產委員會辦公室主任Satoshi Tsuzukibashi將放鬆武器出口禁令的初步舉措比作1868年的明治時代初期,當時日本打破了數百年的孤立隔絕狀態。他說,眼下的情況有點像那個時候。
  6月份,10多家擁有軍工承包業務的日本企業參加了巴黎舉行的一個安全商品交易會,其中包括三菱重工、三菱電機、東芝、富士通、日立和日本電氣公司。在近日英國舉行的法恩伯勒國際航空展上,日本航空企業在展示其最新民用技術的同時,還謹慎地展示了川崎重工生產的P1海上巡邏機等軍用飛機的宣傳材料。
  川崎重工業的經理Takumi Kobayashi稱,該公司正尋求擴張業務的可能性。防務產品出口才剛開始,公司將關註其發展情況。
  Tsuzukibashi表示,他預計未來數年日本每年的軍品出口貨值都將低於10億美元。而法國一份政府報告顯示,法國和英國的軍費支出與日本相當,但2006-2011年期間的年均武器出口額分別達到108億美元和87億美元。
  根據日本政府17日批准的出口協議,三菱重工將獲准向雷神提供傳感器,用於生產將供應給卡塔爾的愛國者2型導彈。官員們稱,愛國者2型導彈是愛國者系列中較舊版本的導彈,因此美國已經不再生產與之相匹配的傳感器。
  Tsuzukibashi表示,其他潛在的出口軍品包括川崎重工業生產的C-2運輸機,新明和工業(ShinMaywa Industries Ltd.)生產的US-2水上飛機。近幾年日本一直在與印度討論US-2的問題,這款水上飛機既可用於民間海上救援行動,也可用做軍事用途。但分析師們表示,這款飛機的成本高達約1億美元,一直是達成交易的障礙;兩國尚未達成最終協議。
  分析師們稱,由於完整武器系統的海外銷售價格高昂且存在政治敏感性,日本軍火代工企業更有可能將出口的重點放在零部件上,包括傳感器和碳素纖維等先進建築材料。
  斯德哥爾摩國際和平研究所高級研究員Siemon Wezeman表示,在非殺傷性武器方面,市場略微開放一些。日本需要就允許出口的產品和目的地方面制定結構性政策。在這方面日本還需要從頭開始。
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  日欲購攻擊性武器 專家:日武裝到牙齒非常危險
  2014-07-16 09:32:00
  
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  7月14日下午,安倍在眾院預算委員會有關解禁集體自衛權的集中審議中進行答辯。(共同社)
  近日,日本新華僑報發表評論指責日本防衛相小野寺五典在美國的一系列動作已經超越了自衛所需要的必要最小限度,日本和平主義基本理念正在發生動搖。中國國際問題研究所研究員楊希雨日前在接受央視《今日關註》記者採訪時表示,當日本真正能夠行使集體自衛權時,我們將面對一個武裝到牙齒的日本。一個為和平憲法“鬆綁”,又武裝到牙齒的日本,將會使亞洲和日本的未來非常危險。
  日本準備採購攻擊性武器
  日本防衛相小野寺在美國訪問期間,表達了引進登陸作戰艦艇等攻擊性武器的意願,並表示將就追加購買最新型戰鬥機一事進行研究。楊希雨稱,當下日本為自衛隊購買的武器改變了自衛隊的功能和職責。當專屬防衛力量具有了強大的兵力投送和攻擊裝備時,性質自然發生了轉變,和平主義根基的已經發生動搖,我們也將面對一個新的日本。
  在華盛頓,小野寺五典試乘了美軍“魚鷹”運輸機,在聖迭戈,他視察了黃蜂級“馬金島”號兩棲攻擊艦,並稱贊其能夠搭載大量水陸兩用戰車、“魚鷹”運輸機等裝備,並就引進該型艦隻裝備海上自衛隊表現出積極態度。楊希雨指出,“魚鷹”運輸機和兩棲攻擊艦其實是配合日本解禁集體自衛權的。安倍政權雖然通過瞭解禁集體自衛權的憲法解釋,但是日本若要真正地行使集體自衛權,除了未來要修改一系列的法律、修改現有的防衛指針外,還要採購大量具有攻擊能力、能夠履行集體作戰任務的先進裝備。採購“魚鷹”和兩棲登陸艦僅僅是開始,日本自衛隊今後會採購更多的武器,特別是具有遠程投送和遠程攻擊能力的武器。
  我們將面臨一個武裝到牙齒的日本
  7月1日,日本通過瞭解禁集體自衛權的決議案;15日,日本參議院預算委員會於舉行了有關解禁集體自衛權的集中審議,安倍晉三等相關閣僚出席並回答質詢。國防大學李莉教授在接受央視採訪時稱,安倍主導下的政府,走的是一條漸進式的道路,可能每天只是邁出一小步,但是卻是堅定地按照既定目標在走下去。其修憲的目標還是有把握的。如果日本下一步能順利地對一系列相關法律進行修改,那麼修改憲法第九條就成了水到渠成的事。
  楊希雨認為,當日本真正走到修憲這一步時,日本戰後實施了六十多年的和平主義憲法的框架將完全更改,那將是一個和過去60年完全不同的的日本。而且安倍已經給日本指出了方向——謀求軍事大國的地位,實現軍事再崛起。他說:“一個鬆了和平憲法的綁,又武裝到牙齒的日本,將會使亞洲和日本的未來非常危險。”
  楊希雨稱,日本解禁集體自衛權之後,主要會在兩個方向——臺灣海峽和朝鮮半島,實施集體自衛行動。例如,如果美國干預臺灣海峽事務,日本將利用集體自衛權和強大的軍事力量幫助美國干預臺海事務,當然,中國的武裝力量將會進行強力反擊。日本通過解禁集體自衛權決議案後,韓國國會外交統一委員會7月11日通過決議,譴責這一決定,稱日本解禁集體自衛權是對東北亞和平與穩定的威脅。(實習生 何天天)
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  日自衛隊研發新武器遇難題 請求大學協助遭拒
  2014-07-07 11:03:00
  中新網7月7日電 據日本新華僑報網報道,為提升軍隊的綜合作戰能力,日本防衛省正在為自衛隊研發新一代運輸機C2。不過,在今年1月進行的一次超高度飛行測試中,新飛機卻掉了鏈子:新機在試驗中出現貨艙門脫落等故障,初步判定是由於機體強度不足。
  為查明故障原因,日本防衛省於今年5月要求東京大學研究生院提供協助,但東大方面則以此事違反學校章程為由予以拒絕。1959年和1967年,當時的東京大學最高決策機構經討論決定:學校全面禁止軍事方面的研究。
  在東京大學方面吃了閉門羹之後,日本防衛省又找到文部科學省,希望文部省做做東大的工作。不料文部省的態度同樣消極,表示要尊重大學的自治權。
  新一代C2運輸機被視作陸上自衛隊為離島防衛而轉移部隊時的主要運輸手段,原計劃2014年度末起實施部署。如今研發遇到難題,防衛相小野寺五典不得不在7月4日的記者會上表示,飛機部署事件將推遲兩年。
  值得關註的是,今年6月,日本防衛省敲定了新的防衛產業扶植戰略。其中一條就是為了維持和培養防衛產業及相關技術,防衛省要與大學及研究機構深化合作,以挖掘能應用於軍事技術的民生技術。
  鑒於東京大學拒絕協助,日本防衛相小野寺五典在參加國家安全保障會議(NSC)時給文科相下村博文遞話,稱“希望改變事態”。但是,日本文科省學術政策局回應稱:“是否合作交由大學自主判斷。”
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  外電:日本擬成立武器採購機構 推動武器出口
  2014-05-31 11:37:08
  參考消息網5月31日報道 據路透社東京5月30日電,兩名知情人士說,日本計劃成立一個武器採購機構,以提高東京在國防硬件開支上的效率,同時推動武器出口並負責研製先進武器。
  新機構的一個緊迫目標是,在日本首相安倍晉三尋求對抗中國的軍事強化並加強日本在東海爭議島嶼“主張”之際,降低日本軍方購買裝備的巨大成本。
  執政的自由民主黨議員、自民黨防務政策部門負責人左藤章說:“目標是削減開支。設立它是為了改善我們的採購。”
  包括韓國和澳大利亞在內的很多國家都設有武器採購機構,而日本軍方的採購行為,因二戰戰敗給日本軍方帶來的立法和政治限制而缺少協調。
  據不願透露姓名的計劃參與人士稱,將在安倍任內成立的新機構,將統一當前日本海陸空三軍分開的採購行動。
  這個尚未命名的機構還將監管日本主要的武器研發機構技術研究本部,監督從國產隱形戰鬥機到電子戰系統的一系列項目。
  據一名參與計劃的消息人士稱,該機構人員編製為2000人,可能會從日本企業和具有全球供應鏈管理經驗的外國機構——例如德勤和畢馬威——聘請外部顧問。
  日本行業專家稱,由於日本防務承包商大多被禁止出口武器並受到限制,只能嚮日本武裝部隊出售少量飛機、坦克和其他裝備,因此每件裝備的成本大約是其他國家正常購買的兩倍。
  消息人士說,法國軍備局是該機構效仿的模式,前者負責協調法國在歐洲武器發展項目中的作用,同時支持法國武器出口和評估法國軍隊使用的裝備。  (原標題:日媒:憂中日差距擴大 日本欲提高武器採購效率)
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